نظرية القرار الإداري السلبي هي من عُمدِ نظريات القضاء الإداري قاطبةً, وترجع أهميتها إلى أن مثل هذه القرارات يصعب تحديدها وتحقيق مناطها؛ باعتبار أن القرار الإداري هو إفصاح الجهة الإدارية عن إرادتها حال أن القرار الإداري السلبي لا يقوم بالإفصاح الجهير أو الجلي للإدارة عن إرادتها فى إنشاء المراكز القانونية أو تعديلها أو إلغائها. ومن ثم كان الولوج إلى سكوت الإدارة عن هذا الإفصاح وإماطة اللثام عن كنهه ببيان ماهية السكوت وأنواعه, والسكوت الذى يعتد به القانون, وبيان ماهية القرار الإداري السلبي وأركانه, ومتى ينشأ, وطبيعته القانونية وخصائصه, والخيط الرفيع الذى يميز بينه وبين القرار الضمني والقرار الحكمي أو المفترض, وكذلك التفرقة بين القرار السلبي وامتناع الإدارة عن ممارسة سلطتها التقديرية, وموقف كل من المشرع والفقه والقضاء منها